中南大学认真贯彻党中央、国务院关于审计工作的决策部署,深入落实教育系统内部审计工作要求,加强制度设计,注重统筹协调,坚持“四聚焦四强化”,扎实推进审计全覆盖,切实发挥内部审计在促进依法治校、加强内部控制、规范财经管理、提升管理绩效等方面的作用,保障学校各项事业科学发展。
聚焦制度设计,强化审计体制机制协同运行。加强党对审计工作的领导,成立由校党委书记、校长担任主任的审计委员会,建立经济责任审计工作联席会议制度和建设工程投资评审制度。联席会议和建设工程投资评审领导小组在审计委员会的领导下开展工作,加强统筹协调,为学校内部审计改革发展提供坚强保障。按照新政策、新要求,及时修订完善学校内部审计工作制度,出台《关于进一步加强附属医院内部审计工作的意见》,加强对学校附属医院内部审计工作的指导和监督,并对贯彻落实情况进行检查,督促其有序开展内部审计工作。
聚焦宣教培训,强化审计政策法规入脑入心。围绕《教育系统内部审计工作规定》等审计工作相关政策法规,及时组织召开校务会议等认真传达学习,并对各二级单位和广大干部职工开展政策宣讲,实现层层覆盖。举办审计工作专题培训班,对各二级单位主要负责人,计划财务处、资产与实验室管理处等部门副处级以上干部,新任处级干部等开展专题培训。采用政策解读和案例分析相结合的方式,深入学习教育系统内部审计工作规定、党政领导干部和国有企事业单位领导干部经济责任审计规定等,分析高校经济责任审计的主要内容及审计中发现的典型问题,通报近年来学校内部审计典型案例,开展警示教育。
聚焦提质增效,强化重点审计对象全面覆盖。加强重大政策措施落实跟踪审计,重点开展中央财政专项资金预算执行审计、扶贫资金专项审计,紧盯财政专项资金使用绩效,助力打赢脱贫攻坚战。推进学校所属单位主要负责人经济责任审计全覆盖,坚持离任必审、任中轮审,全面实施党政同审,促进权力规范运行和干部担当作为。加强重点领域和重要岗位的审计监督,对经济活动高风险部门开展内部控制审计,实行“一审多果”,结合二级学院经济责任审计同步开展内部控制审计,突破仅对单个科研项目审计的方式,探索开展重要科研经济活动审计,加强校办企业、研究院等下属单位审计。加强建设工程全过程管理审计,严把工程项目关键环节,注重审计控制与审计评价相结合,探索开展建设工程投资评审,有效防范建设工程项目内部控制风险,提高建设资金使用效益。
聚焦结果运用,强化审计问题整改落地见效。深化审计整改落实,促进审计结果运用,建立健全审计整改责任制,实行审计整改报告、跟踪检查、督查督办和审计结果通报公开制度,建立整改台账,实行销号管理,近三年推动相关部门修订和完善制度30余项。对审计发现的典型性、普遍性、倾向性问题,及时向相关职能部门发送审计建议书,督促推动问题解决。注重运用好外部审计成果,对照教育部直属高校经济责任审计通报问题开展自查整改工作,将重点问题列为学校督办事项持续整改落实,确保问题整改落地见效。