国务院联防联控机制定于2020年12月30日（周三）下午15:00在国家卫健委西直门办公区新闻发布厅（西城区北礼士路甲38号）召开国务院新闻发布会，教育部、交通运输部、文化和旅游部、国家卫生健康委、国铁集团等单位有关负责同志及专家将出席新闻发布会，介绍两节期间疫情防控以及交通运输、旅游出行、学生假期健康提示有关情况，并答记者问。
国家卫生健康委新闻发言人 胡强强:
各位媒体朋友，大家下午好。欢迎参加国务院联防联控机制举办的新闻发布会。
当前，全球新冠肺炎疫情流行加速，截至12月29日，全球累计确诊病例已达8015万例，其中43%为11月以来新增。多个国家出现新冠病毒新变种，疫情加速传播风险进一步加大。我国本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势，防控形势严峻复杂。12月，已新增本土确诊病例104例，比11月增加了76.3%。
元旦和春节期间，境外回国人员增多，境内人员流动性大，聚集性活动特别是室内活动多，进口冷链食品和货物物流增大，加大了疫情传播风险。中办、国办已经印发通知，要求毫不松懈做好“两节”疫情防控工作。国务院联防联控机制综合组也印发了《关于做好2021年元旦和春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》，对落实个人防护措施，落实社会和企事业单位防控措施，落实行业防控责任，落实地方政府责任等方面提出了明确要求。国务院联防联控机制将于2021年1月，组织赴各地开展春节期间疫情防控专项督查，对防控措施落实不力、造成疫情扩散的情况进行通报，追究责任。
今天发布会的主题是：两节期间疫情防控以及交通运输、旅游出行、学生假期健康提示有关情况。出席今天发布会的嘉宾有：教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主任、体育卫生与艺术教育司司长王登峰先生；交通运输部运输服务司副司长王绣春女士；文化和旅游部市场管理司司长刘克智先生；国家卫生健康委疾控局一级巡视员贺青华先生；国铁集团客运部副主任朱文忠先生。请他们就大家关心的问题共同回答媒体的提问。我是国家卫生健康委新闻发言人胡强强。
下面，请记者朋友围绕今天的发布主题进行提问，提问前请先通报所在的新闻机构。
2020-12-30 15:03:22
光明日报社记者:
当前全国高校即将迎来寒假，请问与往年相比，今年放假安排有何不同？是否会错峰回家？谢谢。
2020-12-30 15:06:29
教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主任、体育卫生与艺术教育司司长 王登峰:
感谢记者的提问，其实今年的寒假最大的不同就是要统筹考虑疫情防控和学校的教育教学安排。实际上，今年的高校放假现在已经开始了，从12月初到2月初，拉开了将近两个月的时间，这在过去也是没有过的。而且从放假时间来讲，也是各不相同，最短的和以前差不多，长的可能要2个月，甚至比2个月还要多，总体上的考虑就是为了应对疫情防控。从教育部来讲，我们对高校放假其实是有总体的要求。
第一，要统筹高校属地党委政府的要求以及学校的教育教学安排，也就是学校放假，特别是高校放假，因为涉及到学生要跨省流动，所以高校在考虑放假时要按照属地的管理和要求，一般是要求属地的省教育厅、省教委统筹整个辖区内高校的放假。
第二，要考虑高校所在地和生源所在地疫情防控的要求。大家最近可能注意到了，最近我们又出现了几个中高风险地区，对中高风险地区，如果这个学生是在外地，生源地是在中高风险区，高校放假时对这些学生可能就会有额外的要求。因此，在高校放假时也需要统筹属地和生源地疫情防控的要求。
第三，其实最重要的一个原则，就是要统筹疫情防控和学校的实际。每个学校放假的时间都不太一样，差距比较大，从放假时间到假期的时长都不一样，这些可能也是各个高校充分考虑疫情防控的要求和本校的实际。从北京高校来讲，从媒体披露已经看到了，有的高校放假时间将近70天，有的高校可能是30天左右，放假的时间也不一样，这也是为了统筹疫情防控和学校实际来进行的。谢谢。
2020-12-30 15:06:38
央视新闻记者:
考虑到今年冬天特殊的疫情防控形势，为了应对春运大规模的客流集中出行，交通运输部门是如何进一步加强疫情防控工作的？谢谢。
2020-12-30 15:11:05
交通运输部运输服务司副司长 王绣春:
感谢这位记者的提问！近期疫情防控形势严峻复杂，而一年一度的春运也即将到来，期间人口大规模集中迁移，给春运组织和疫情防控带来双重的压力和挑战。按照党中央、国务院的部署，我们正在组织制定《2021年春运期间交通运输疫情防控方案》，在总结今年春运返程、复工复产、“五一”、“十一”运输服务工作的基础上，对交通运输领域的重要环节和重点人群的防控措施和应急处置进行全面部署，并将在现行第四版《客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南》的基础上，专门制定2021年春运期间分区分级防控指南，全面提高道路客运、城市公共汽电车、城市轨道交通、出租汽车、水路客运、互联网租赁自行车、汽车租赁等7个领域防控标准。其中在客运方面主要是：
一是减少旅客聚集度。指导各地结合本地客流特点和疫情防控要求，完善运输组织方案，优化运力调配，科学安排班次计划，强化客运场站、旅游景区景点、农村地区等运力投放和应急调度，切实强化运输供给，提高疏运能力，减少旅客聚集度。
二是加强从业人员监测和防护。对高速公路服务区和收费站、公共交通、口岸装卸、搬运、运输等一线从业人员增加测温频次，严格执行核酸检测要求，全面落实佩戴口罩、手套、面罩等防护用品要求。另外，我们也指导各地按照属地党委政府统一部署，在知情自愿的基础上，优先为这些一线从业人员接种新冠病毒疫苗。
三是严格落实客运服务防疫措施。全面严格落实乘客测温、查验健康码、全程佩戴口罩、“一米线”等防控措施。积极推进人脸识别、刷证核验、电子客票等“无接触”服务，减少人员聚集和交叉接触。提高客运场站和交通运输工具通风消毒频次，加强高速公路服务区餐饮、如厕等重点场所环境管理和疫情防控措施，对高速公路通行介质（CPC卡）定期消毒处理。谢谢！
2020-12-30 15:11:41
人民日报记者:
最近北京、大连等地发生多起散发疫情和聚集性疫情，请问是否会造成疫情扩散？为了防止疫情扩散，可以做哪些工作来降低疫情的传播风险？谢谢。
2020-12-30 15:16:16
国家卫生健康委疾控局一级巡视员 贺青华:
谢谢你的提问。进入冬季以来，全国已经出现了多起散发或者聚集性疫情，在全球疫情没有得到有效控制而且呈现加速蔓延的大背景条件下，我国本土疫情呈散发、多点散发甚至局部出现聚集性疫情，这将成为常态。
总体上看，通过近一年疫情防控的实战，也可以看到我们国家公众的防病意识持续提升，全社会疫情应对能力逐步提高，各地各相关部门积极落实，积累了一定的防控经验，已经总结了一套行之有效的常态化防控策略，确保这些策略、措施及时有效落实到位，可以迅速阻断社区传播，控制住区域疫情的传播。我们也正在密切关注各地疫情发生情况，已经派专家组指导疫情发生的重点省份的疫情防控，同时也已经派了国家督导组赴部分省份督促当地切实做好2021年元旦、春节期间的疫情防控工作，严防散发病例传播扩散，严防出现聚集性疫情。疫情防控需要全社会共同努力，严格坚持和落实现有的防控措施，具体来讲就是需要压实属地责任，压实行业部门的责任，压实单位的责任，压实个人和家庭等四方责任。属地责任就是要加强组织领导，依法依规防控、科学防控、联防联控。各个行业部门要落实主管责任，加强统筹调度和督促指导，推动全行业疫情的防控工作，各机关和企事业单位要落实五有要求，确保员工在工作场所、生活场所和公共区域的疫情防控措施落实到位。作为个人，要养成良好的卫生习惯，比如勤洗手、戴口罩、公筷制、一米线、少聚集，已经讲了很多次了，一旦出现发热或咳嗽等呼吸道症状，要在做好个人防护的条件下去医院就诊。严格执行传染病防治法规定的有关要求，家庭也要注意清洁卫生和开窗通风，适量配备消毒液、口罩等必要的防护物资。谢谢。
2020-12-30 15:16:27
凤凰卫视记者:
目前全球的疫情还没有得到缓解，国内也有散发病例，还有聚集性疫情的出现，这是否会影响民众的出行意愿？“两节”将至，年终出行意愿也开始提升，请相关部门和专家给即将出门旅行的这些游客一些健康提示。谢谢。
2020-12-30 15:18:26
文化和旅游部市场管理司司长 刘克智:
谢谢你提问这个问题。元旦、春节是广大民众探亲访友、旅游出行的高峰，将迎来大规模的人员流动。近期，国内出现多点零星散发病例，还有局部聚集疫情，我们再次提醒广大民众，元旦春节期间要合理安排行程，减少不必要的出行，非必要不安排出境旅游，不要前往国内中高风险地区旅游。具体来说：
一是加强防护，健康出游。密切关注各地疫情防控部门发布的疫情风险情况，做好自我防护，戴口罩、勤洗手，养成一米线的好习惯。在乘坐交通工具入园游览时，自觉与其他游客保持间距，就餐时拉开桌椅间距，使用公勺公筷。
二是避免扎堆，错峰出游。出游前，要通过权威的渠道了解目的地最新疫情防控的政策，查询景区景点开放、限流措施，尤其是要了解门票预约、分时段游览等措施，旅途中及时了解地面交通的状况，合理规划旅游线路和时间。游览时遵照景区的规定，间隔入园，错峰旅游。
三是要加强防范，平安出游。参团旅游时，选择具有资质的旅行社。自驾游时，做好车况检查，自觉遵守道路交通法则，安全驾驶、文明行车。根据个人的年龄、健康、心理情况，量力而行参与旅游项目。
四是遵守秩序，文明出游。自觉遵守旅游目的地和景区疫情防控制度，接受测量体温、查验健康码，分时限流，保持间距要求。讲卫生、拒绝野味，落实光盘行动，杜绝舌尖上的浪费，自觉减少一次性物品的使用，树立文明、健康、绿色旅游新风尚。
旅途漫漫，平安相伴。在常态化疫情防控的背景下，我们希望广大游客时刻将安全、文明牢记于心，做安全的守卫者、文明的传播者、幸福的分享者。
2020-12-30 15:18:59
澎湃新闻记者:
我的问题提给国铁集团的领导。马上春运了，每年春运都是人流高峰，在当前疫情形势下，咱们会采取哪些措施来减少人员的聚集来防控疫情？同时对于一些要乘坐火车出行的旅客会有哪些健康提示？谢谢。
2020-12-30 15:21:54
国铁集团客运部副主任 朱文忠:
谢谢您的提问，也谢谢您关心铁路工作。铁路作为大众化的交通工具，是疫情防控的重点场所和关键环节，元旦、春节是旅客出行的高峰期，做好两节期间铁路疫情防控工作非常重要。铁路部门将认真落实党中央、国务院部署要求，坚持“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，毫不放松抓好两节铁路常态化疫情防控工作，最大限度降低疫情通过铁路传播的风险，为广大旅客创造良好旅行环境。
春运期间，铁路疫情防控工作重点和难点主要有2个方面：一是春运期间，客流高峰较为集中，务工流、探亲流等可能高度叠加，同时列车开行密度大，停站频次高，旅客流动性强。二是近期部分地区不断有疫情零星发生，各地疫情管控措施的实时变化，春运客流仍存在不确定性。
为有效应对客流高峰，切实做好铁路疫情防控工作，铁路部门采取的主要措施：一是加强站车防控。继续做好车站旅客测温，加强客流疏导组织，利用站车视频、广播等形式，宣传防控知识，提示旅客按要求佩戴口罩、保持安全距离。同时，加强货物运输管理，落实人物同防措施。二是落实通风消毒措施。重点是加强列车通风，增加新风量。严格站车预防性消毒，特别是对卫生间、门把手、按钮等公共部位和空调滤网进行重点消毒，保持环境清洁。三是加强站车工作人员管理。坚持健康监测，按规定佩戴口罩等防护用品，做好个人健康防护。四是强化应急处置。列车预留发热旅客隔离席位，发现体温≥37.3℃的旅客，及时进行隔离观察，并移交地方政府防控部门排查,切实加强疫情防控工作。五是多措并举防聚集。铁路车站将增配自动设备，增设绿色通道，避免进出站人员聚集；部分车站根据实际情况，实施限时候车，避免候车室内人员高度聚集；优化互联网自助办理改签退票业务，减少车站窗口聚集。
元旦、春节期间，旅客乘坐火车出行的需求将明显增加，做好铁路疫情防控工作，面临新的挑战。我们希望广大旅客积极配合和支持铁路部门，加强个人健康防护，落实好各项防控措施，共同营造安全、健康的旅行环境。借此机会，给广大旅客几点提示：一是配合车站做好进出站测温工作；对有发热症状的，自觉接受地方防控部门的排查。二是进站、乘车全程佩戴口罩，咳嗽、打喷嚏应注意遮挡。三是在车站候车时，保持安全距离，尽量减少人员聚集。乘车中，对号就座，减少车上走动流动。四是维护站车环境卫生，不随地吐痰，不乱扔废弃物，培养健康文明的生活方式，提高健康意识。最后，还请广大旅客及时关注目的地疫情变化和疫情防控政策措施，以及交通部门出行提示，切实做好出行安排。谢谢。
2020-12-30 15:22:04
封面新闻记者:
我们注意到近期国内的部分学校出现了在校学生感染的病例，请问近期相关部门将如何做好学生寒假返乡以及假期期间的校园疫情防控？谢谢。
2020-12-30 15:28:16
王登峰:
感谢你的提问。确实，最近一段时间散发病例里面有个别的学生，包括大学生、高中生、中职的学生，也有小学生出现了感染，这种情况引起了各地教育部门和社会各界的高度关注。因为现在正在谋划放假或者有的学校已经放假，特别对高校来讲，关于假期的安排，我们要做好分类指导，一是放假之后有很多同学要回乡，有的可能要出去旅游，对这类同学我们会做出明确的提醒。刚才其他的同志也都介绍了各个部门、各个行业对于假期的出行都是有明确要求的，不管是交通运输部门还是各地，都会对来自外地的人有各方面的疫情防控的具体要求。对于我们高校的学生放假之后，不管是回乡还是去其他地方旅游，都要按照所到地方疫情防控的要求。高校来讲，要做好对这些学生的提醒，离校时要做好各方面防护，遵守各个场所、各个地方疫情防控的要求。二是假期有很多同学选择留在学校，这就对学校的管理提出了更明确的要求。对于假期留在学校的师生，要做好后勤保障和服务工作，严格落实疫情防控技术方案。同时，不管是对于离校的还是在校的师生，要做到一人一档，密切跟踪掌握和了解每一位师生在整个假期期间，不管是居家、旅游还是在校的健康状况以及各种可能出现的情况，这样能够做到尽可能让所有的师生在整个假期期间过得非常顺心。
这里要特别对校园的管理专门讲几句，因为有很多同学可能选择留在学校，这样对校园的管理、疫情防控要求，包括校门的管理，可能都要根据属地党委政府统一的安排和要求。同时，还要考虑到学校的实际情况，做好各方面的疫情防控措施的落实，这也是确保“两节”和假期期间顺利安全的一个非常重要的方面。谢谢。
2020-12-30 15:28:28
中国交通报记者:
新年就要到了，请问2021年春运有何特点？交通运输部门将采取哪些措施保障旅客有序出行？谢谢。
2020-12-30 15:31:26
王绣春:
感谢您的提问！今年春运不同于往年，是在疫情防控进入常态化运行情况下开展的春运。按照党中央、国务院的决策部署，我们将坚持底线思维、提前谋划，在严格落实疫情防控措施的前提下，提前分析研判春运出行需求，谋划分类削峰控量措施，研究突发情况应对预案，着力打造健康、平安、便捷、温馨、诚信、绿色春运，主要开展6个方面工作。
一是强化工作统筹部署，制定春运总体方案，明确春运期间交通运输疫情防控和服务保障相关工作措施。为了更好应对疫情防控和春运保障双重挑战和压力，制定了春运疫情分类应对预案。区分疫情零星散发、区域聚集性疫情、较大规模疫情爆发等3种情况，在运输组织、运力安排、安全检查、协同机制、应急演练、宣传引导等方面，分别提出工作重点和要求，确保疫情不因春运扩散。
二是强化运输组织保障，指导各地科学调配运力，加大重点区域运力投放，加强干线运输与城市客运接续接驳，保障出行平稳有序。
三是强化便民服务举措，扩大联网售票范围，延长售票时间，关爱帮扶重点旅客，便捷老年人出行，积极做好夜间综合运输服务衔接，进一步提高服务品质。
四是强化路网运行服务，加强ETC车道运行监测，提升异常情况处置能力。落实小客车免费通行政策，加强路网运行动态监测和流量引导，做好路网保通保畅。
五是强化安全应急保障，指导各地严格落实安全生产责任制，严格落实站场源头安全监管举措，严格落实恶劣天气下营运、开航等要求，把好安全责任底线。
六是强化新闻宣传报道，我们还将进一步多渠道发布路况、天气等信息，及时发布客流预测分析数据，方便公众合理安排计划，错峰避峰出行。及时回应社会关注的焦点热点问题。谢谢！
2020-12-30 15:31:37
香港中评社记者:
元旦和春节即将到来，不少人都有出游的计划，请问在目前的疫情形势之下，针对假期出游有哪些调控措施？谢谢。
2020-12-30 15:34:32
刘克智:
谢谢你提的问题。元旦、春节假期即将到来，文化和旅游部按照党中央、国务院决策部署，根据中办、国办《关于做好2021年元旦春节期间有关工作的通知》要求，认真研判形势，科学精准做好元旦、春节期间疫情防控工作，确保全国各族人民度过欢乐祥和的节日。具体来说，我们主要采取了五项措施：
一是继续暂不恢复旅行社及在线旅游企业出入境团队旅游及“机票+酒店”的业务。
二是继续推动景区预约常态化，实现限量、预约、错峰入园游览。
三是继续执行“75%”的政策。即：景区接待游客量不超过最大承载量的75%，剧院等演出场所观众人数不超过座位数的75%，上网服务场所、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所接纳消费者人数不超过核定人数的75%。
四是继续暂缓新批涉外、涉港澳台营业性演出活动（演职人员已在境内的除外）。
五是继续指导各地文化和旅游行政部门以及文化和旅游经营主体，对照《旅行社有序恢复经营疫情防控措施指南》《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》等疫情防控指南，严格落实好各项防控措施。
疫情关系你我他，精准防控靠大家。文化和旅游部提醒广大游客，出游前请务必通过权威的渠道了解并遵守出发地、目的地最新疫情防控政策，做好个人防护，遵守防疫要求。希望大家健康平安，欢度佳节，饱览诗书，心向远方。谢谢。
2020-12-30 15:35:00
中国卫生杂志记者:
每年春节都有大量的农民工返乡，我们注意到今年春节各地农村的严防死守让大家印象很深刻。请问2021年的春节，农村疫情防控应该怎么做，以避免疫情扩散？谢谢。
2020-12-30 15:46:11
贺青华:
谢谢你的提问。今年的元旦春节受全球疫情影响，国家鼓励机关单位、企事业单位的员工留在工作地过节休假，但仍然有大批人员、农民工、企事业单位员工会在节前返回到家乡、返回到农村去过节，所以做好今年“两节”期间农村疫情防控工作就显得尤为重要。
昨天，也就是29号，国家卫生健康委已经召开了全系统的电视电话会，对农村地区“两节”期间的疫情防控工作作出了部署。总体要求是“三减少、三加强”。“三减少”是减少人员流动、减少人员聚集、减少旅游风险。“三加强”是加强个人防护、加强乡村管理、加强定点诊治。各地各部门各单位要把做好农村地区的疫情防控工作与贯彻落实习近平总书记12月28日在中央农村工作会议上的重要讲话精神紧密结合起来，不能因为疫情防控影响农民的健康，影响农村的振兴，影响农业的发展。具体来讲是三个方面：
从农民工返乡前、返乡途中和返乡后各个环节要做好工作，加强引导。在返乡前，要做好农民工输入地，尤其是有疫情的地区、有疫情输入的地区，这些省份要引导务工人员在春节期间尽量留在工作地休假，尽量减少把疫情带回农村的风险。已经发生过本地疫情的，已经输入疫情比较大的省份，就应该引导这些工作人员，机关工作人员也好、农民工也好，尽量留在当地休假，降低把疫情带回农村、带回家乡的风险。在返乡途中，要有序引导组织农民工返乡，有条件的一定要有序组织。在回乡途中，在公共交通上要全程戴上口罩，引导群众在途中坚持勤洗手，交通运输部门要在交通运输工具上提供消毒液，便利乘车人员消毒洗手，减少旅途传播的风险。返乡后，要加强对公共场所的卫生整治，持续推进疫情防控的健康教育、健康宣传，倡导村民践行不办大酒席，减少聚集、聚会，如果出现发热等症状后，要及时自我隔离，及时报告，这个至关重要，这是对自己负责，也是对家乡人民的负责。要减少庙会、集市、文艺巡演等活动，避免人群聚集。这是第一方面，农民在返乡前、返乡中、返乡后要做一些工作。
第二方面是在疫情防控方面，主要是所在地地方党委政府在做好必要的物资储备的基础上，做好摸底、排查、流调、隔离、诊治五件事。就是做好重点人员的摸底管理，压实乡镇、村居委会的责任，做好返乡人员，特别是从事进口冷链食品相关工作人员的返乡摸排和网格化管理，做好信息登记和返乡14天内日常的健康监测，发现异常情况及时报告。督促落实好个人防护措施，减少串门走动。做好排查准备，要充分发挥好乡镇卫生院、村卫生室医务人员的哨点作用，及时发现发热、咳嗽等可疑人员，迅速安排到县级医疗机构或者定点医疗机构进行诊疗排查。做好流调准备，市县两级要组织好流调队伍，省区这一级要根据情况予以支援。做好隔离的准备。原则上，县乡一级人员集中在县的隔离场所隔离观察，村一级人员实施居家单人单间隔离医学观察。做好诊治准备，健全病例救治的转运机制，建立三级医院对口支援县级医院的机制，分区包片，明确各县病例救治定点医院，配备运输车辆，一旦发现异常情况，要及时转运到定点医疗机构救治。省级专家组要及时派驻到定点救治医院进行现场指导。
第三方面是一旦发现疫情，县级联防联控机制要迅速响应，全面开展疫情的防控工作，尤其要迅速启动足够范围的人员核酸检测，科学划定的风险区域，迅速精准的封控疫点疫区，这里再次强调，科学划定风险区域是学校要精准到班级，工厂要精准到车间，小区要精准到每个楼、每个门洞，这是常态化防控的基本要求，要规范设置进村检疫点，落实出入人员测温、登记扫码、消毒等措施，依法依规采取交通管制。在常态化条件下，有规定按照规定，依法依规采取交通管制和停工、停业、停课等措施。谢谢。
2020-12-30 15:46:20
人民网记者:
请问今年两节期间的客流情况预计如何？考虑到今年冬天比较严峻的疫情防控形势，今年客运情况相比去年有哪些变化？春节期间，尤其是往年会有许多加开的列车，今年春节还会不会安排？谢谢。
2020-12-30 15:48:21
朱文忠:
谢谢您的提问，2021年元旦铁路运输期限为2020年12月31日至2021年1月3日。预计元旦运输期间，全国铁路旅客发送量3400万人，日均850万人，同比下降6.9%，1月1日为高峰日，预计客流将达到950万人。截止12月30日零点，已预售元旦运输期间车票1300万张。
2021年春运铁路运输期限自1月28日至3月8日，为期40天。预计全国铁路发送旅客4.07亿人次，日均1018万人次，同比增长93.4%，与2019年春运持平。
春运客流总体呈现五个方面特点。一是客流整体结构不变，仍将以基本流、务工流、学生流、旅游流和探亲流组成。二是节前客流较为平缓，21年春运比20年春运推后18天，学生放假早于春运，大部分学生客流与春运节前客流错峰。三是节后客流高峰较为突出，按正常安排，学生开学在元宵节前后，与务工流、探亲流高度叠加。四是动车组列车深受旅客欢迎，将会占到客流总量的65%。五是近期部分地区时有疫情零星发生，各地疫情管控措施的实时调整变化，春运客流会存在不确定性。
为了切实做好春运工作，保障客流的顺利出行，我们采取多种措施，强化运力资源的配置。2021年铁路春运实际运输能力同比2020年春运又提高了3.2%。其中节前共安排开行旅客列车5626对，同比增加348对，平均每天可提供运能1015万，同比增长4.8%；节后共开行旅客列车5655对，同比增加242对，平均每天可提供运能1026万，同比增长2.3%。按照春运方案，量能紧张方向能力得到有效加强，春运客运能力可基本保证旅客出行，但客流集中出行的高峰日运能仍然会较为紧张。我们也会根据今年春运客流的变化，及时做好运力的调整安排。谢谢。
2020-12-30 15:48:30
中央广播电视总台央视财经频道记者:
今年高校的寒假放得相对较早，春节的开学是否也会提前，会不会正好撞上返工的人群？如果有的同学家乡成为中高风险地区，是否还能返校，如果可以返校的话，需要具备什么样的条件？谢谢。
2020-12-30 16:00:34
王登峰:
谢谢您的提问，刚才回答了一个关于高校寒假放假时间的问题，其实开学的时间在统筹考虑的安排上，和放假的时间是一样的。也就是要统筹考虑属地的疫情防控要求和学校的教育教学实际，在开学时可能还要特别强调一点，要考虑高校所在地的疫情防控要求和生源地的疫情防控要求。如果有的同学回到了家乡，家乡被定义为中高风险地区，这些同学首先要遵守家乡的疫情防控要求，可能当地也不让他们出来。而高校所在地可能也会有这方面相关的要求，就是来自中高风险地区的人，包括学生在内，可能到了地方以后也要采取相应的疫情防控的安排和要求。从这个意义上来讲，高校在开学时可能要充分考虑到属地的疫情防控要求和生源地的疫情防控要求，采取分类指导、分批返校这样的总体原则。
刚才交通运输部的同志和国铁的同志也都谈到了，春运和返乡，特别是农民工、进城务工人员返乡回到工作地方的时间和高校开学时间可能会有叠加。关于这点，教育部有明确的要求，各地教育行政部门要根据属地的疫情防控要求，力争做到“错峰”和“避峰”开学，各高校安排开学时间时要充分考虑到疫情防控的要求，再就是“错峰”和“避峰”的要求，因此在这点上需要大家给予理解，高校不管是放假时间还是开学时间，如果在往年都是由学校自己来定，但是在疫情防控常态化的条件下，特别当出现意想不到的情况，比如有散发病例或者是局部聚集性病例出现之后，可能风险等级的划分会做出调整，从客观上来讲，也会影响到高校放假或者是开学时间。因此，动态的调整，甚至有的高校前面定的是哪天开学，但是如果出现其他疫情的情况，可能还会做调整。这采取的是统筹疫情防控要求和教育教学秩序，同时还要考虑属地和生源地各方面的疫情防控条件，包括交通运输的条件，会做一些调整。这是在属地的党委政府领导下，由教育行政部门进行统筹，高校也根据自己的情况，在当地的统筹下做好开学和放假的安排。谢谢。
2020-12-30 16:00:53
科技日报记者:
近期部分地区确诊的病例都是与冷链物流相关，请问交通运输部门，下一步如何做好冷链物流的疫情防控工作？谢谢。
2020-12-30 16:01:13
王绣春:
感谢您的提问！前一段时间，我国部分地区在进口冷链食品外包装或环境样本中，检出了新冠病毒核酸阳性。在前期工作基础上，为防止新冠病毒通过冷链物流渠道传播，我们主要从以下五个方面做好工作。
一是加强从业人员防护。要求冷链物流企业严格落实一线工作人员的安全防护举措，切实做好健康登记和监测，按要求进行核酸检测，加大监督管理力度。
二是加强运输工具消毒。要求冷链物流企业在装卸运输环节，对从事进口冷链食品运输的车辆、船舶等载运工具，以及集装箱内壁进行严格消毒，确保运输载体和运输环境安全。
三是加强海关单证查验。要求冷链物流企业落实单证查验主体责任，严格查验海关通关单证。
四是加强信息登记管理。要求冷链物流企业详实登记货物信息、收发货以及装卸货信息、司乘人员（船员）及车船信息，配合做好信息动态追踪和溯源。
五是加强疫情应急处置。指导冷链物流企业不断完善应急处置预案，对于检出核酸阳性的，及时快速启动预案，第一时间切断传播途径，隔离密切接触者。配合有关部门，做好排查跟踪监测工作。谢谢！
2020-12-30 16:01:29
香港经济导报记者:
近年来，博物馆里过大年、书卷香中迎新春逐渐成为越来越多老百姓新年假日的热门选择。请问文化和旅游部，在常态化疫情防控背景下，对博物馆、图书馆、文化馆等公共文化机构的开放运营有怎样的要求？谢谢。
2020-12-30 16:01:46
刘克智:
谢谢你提的问题。近年来，广大人民群众的文化生活日益丰富，在博物馆、图书馆、文化馆里度过节假日已成为一种时尚的过节方式。在常态化疫情防控背景下，我们要求各地在两节期间根据疫情防控动态变化，按照属地党委、政府的要求，坚持防疫优先，灵活有效开展公共文化服务和群众文化活动，重点采取以下措施：
一是做好场馆的防控。定时做好公共区域、书报刊、电子接触屏等设备设施的消毒清洁工作。加强场馆有效通风换气，配备消毒剂、非接触式体温量测工具等防护物资，有条件的还可配消毒设备。
二是做好人员防控。加强人员进出管理。科学设置进出通道，安排专人严格管理，落实预约登记、佩戴口罩、测量体温、出示健康码、实名登记等制度。各地还可结合防控工作需要，对入场公众数量和参加群众文化活动人数进行总量控制和动态调控，避免形成人群聚集。
三是做好活动的防控。在举办群众文化活动时，尽量选择通风的户外场地，严格落实相关防疫要求，控制参加人员的数量，降低聚集的风险。
四是防控风险等级为中高风险区域的，建议暂时关闭场馆，取消聚集性群众文化活动。发现可疑症状员工或病例的场馆，要第一时间上报当地疫情防控部门，立即采取隔离措施，加强密切接触者追踪、疫点消毒等工作，暂时关闭场馆，待情况得到控制后再恢复开放。
五是加强防控宣传。各场馆通过设置提示牌提示，LED显示屏播放、网站宣传等多种方式，使公众和员工充分的了解和掌握疫情防治知识，支持配合防疫工作。
六是持续加强线上服务。各级公共图书馆、文化馆（站）、博物馆，要继续推动公共文化云、网站、微信公众号和小程序等平台，不断加强公共数字文化内容更新，积极推送更多优质数字文化资源，丰富群众精神文化生活。谢谢。
2020-12-30 16:02:04
中央纪委国家监委新闻传播中心记者:
我的问题是，针对我国国内近期出现的零散病例和聚集性疫情，为做好疫情防控，像年夜饭、年底单位团建这些聚集性活动是否应该减少？对于餐饮企业做好疫情防控应该采取哪些措施？谢谢。
2020-12-30 16:09:10
贺青华:
谢谢你的提问。岁末年初，元旦、新年的到来，年会、聚会等人群聚集的机会增多，这些都给疫情防控增加了难度。元旦春节期间疫情防控工作的核心措施是减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途风险，加强个人防护、加强社区防控、加强外防输入，严格落实四方责任，严格落实两节期间的疫情防控措施。为了有效防范聚集性疫情，我们倡导各行各业更多组织线上会议，尽量避免大规模的线下聚集活动，提倡家庭私人聚会聚餐等控制在10人以下，做好个人防护，有咳嗽、发热等症状的人员最好不要参加。
关于餐饮业的疫情防控，国家卫生健康委此前已经出台了重点场所、重点单位、重点人群新冠肺炎疫情防控相关的防护指南，对于包括餐饮业在内的疫情防控措施也提出了明确要求，在两节期间特别要强调，包括餐馆在内的各级各类的企事业单位要落实好“五有”要求，即：要有疫情防控的指南，要有防控管理制度和责任人，有制度还不行，还要有人。要有适量防护物资储备，要有属地医疗卫生力量指导支持，餐馆一旦发生情况，需要知道找哪家医疗机构，本辖区指定的定点医疗站在什么地方，该怎么联系，还要有隔离场所和转运安排准备的措施。在核心防控措施方面，要加强室内通风，正确使用空调，做好环境消毒。在员工管理方面，要加强餐饮业员工的健康监测和健康管理。对于顾客方面，要有序组织就餐顾客实施分散错峰就餐，尽量减少人群的聚集。谢谢。
2020-12-30 16:09:23
胡强强:
谢谢贺青华先生。今天的发布会几位嘉宾分别介绍了两节期间疫情防控以及交通运输、旅游出行、学生假期的健康提示有关情况，并回答了各位记者朋友关心的问题。这也是2020年国务院联防联控机制召开的最后一场发布会。2020年是人类与新冠肺炎病毒战斗的一年，面对突如其来的疫情，中国迅速打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，取得了武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果，打赢了几场局部地区聚集性疫情的歼灭战。元旦、春节即将来临，我们要继续细化防控措施，加强物资储备和人员准备，严防散发病例传播扩散，严防出现聚集性疫情，打好疫情防控的持久战，为夺取抗击新冠肺炎疫情斗争的最终胜利共同努力。
今天的发布会到此结束，谢谢各位嘉宾，谢谢各位记者朋友。祝大家度过一个健康快乐的新年假期。
