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中央财经大学坚持“三个强化” 推进巡察工作提质增效

2021年09月23日
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中央财经大学坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实全国巡视工作会议精神,按照教育部党组关于直属高等学校党委开展巡察工作的部署要求,坚守政治巡察职能定位,强化政治监督,在健全体制机制、精准定位问题、提升整改质效等方面开拓创新,不断推进巡察工作高质量发展,努力实现学校治理体系和治理能力现代化。

强化责任担当,健全体制机制。学校党委坚持从战略全局的高度谋划和推进巡察工作,加强对巡察工作的领导和指导,切实担起巡察工作政治责任。落实主体责任,把巡察纳入全面从严治党总体部署,坚持一体谋划、一体部署、一体推进,在年度工作要点中统筹安排,建立党委常委会审议工作规划和年度计划、听取巡察汇报、部署巡察整改的工作机制。党委巡察工作领导小组审议巡察工作方案,研究巡察成果运用;二级党组织自觉落实学校党委部署,把接受巡察监督作为重大政治任务抓紧抓实。压实第一责任人责任,始终把巡察工作作为履行全面从严治党政治责任的重要任务,作为“书记工程”来抓,党委书记审定每轮巡察任务和工作方案、参加每轮巡察动员部署会并提出工作要求,听取每轮巡察情况汇报并对发现的重点问题提出处理意见,参加分管部门、单位巡察情况反馈会议并提出整改要求,示范带动领导班子成员切实扛起督促巡察整改的责任。校长落实“党政同责”要求,协同推进巡察工作。二级党组织书记落实巡察整改工作第一责任人责任,组织召开领导班子巡察整改专题民主生活会,深刻剖析,对照检查,认领任务,将履行责任情况纳入党建述职。抓实“一岗双责”,建立校领导班子成员带头督促整改机制,分管或联系被巡察单位的校领导认真履行“一岗双责”,督促分管或联系被巡察单位落实整改任务,压实被巡察单位整改的主体责任和被巡察单位主要负责人的第一责任人责任。二级党组织领导班子成员抓好分管领域整改工作,做到守土有责、守土担责、守土尽责。

强化方法创新,精准定位问题。学校党委坚持把发现问题作为巡察工作的生命线,从监督内容、监督力量、监督队伍三个方面持续发力,提高巡察发现问题的针对性、精准性、实效性。突出监督重点,坚持“抓好一方案、用好一手册、严格六阶段、把好各环节”,推动巡察工作制度化、规范化、标准化。紧扣职能职责,落实立德树人、师德师风、意识形态工作责任制、疫情防控、脱贫攻坚等重要任务。紧盯内部治理、权力运行、制度落实等重要方面,确定监督检查重点,制定针对性《巡察观测点》,从重要岗位、关键环节和廉洁风险点等方面寻找问题突破口,确保巡深巡透。凝聚监督合力,构建大监督联动格局,积极推进巡察监督与各类监督认识上统一、责任上明晰、部署上统筹、信息上互通、组织上配合,完善学校办公室、党委组织部、纪委办公室、财务处、审计处等部门巡前向巡察组通报有关情况机制,建立巡察工作办公室会同巡察组审核被巡察单位工作报告、个别谈话情况报告、巡察情况报告机制,健全巡察工作办公室会同组织部、财务处、审计处等部门就巡察组提出的重点问题进行会商机制,发挥部门职能监督作用,确保监督全方位、无死角。选优配强巡察队伍,根据巡察工作需要和人岗相适原则,突出政治标准,优化专业结构、来源结构、经历结构,由政治素质过硬、实践经验丰富的二级单位主要负责同志担任组长,配置理论水平高、专业能力强的同志担任副组长,领导小组成员单位的业务骨干担任成员。强化思想引领,学校纪委书记作培训动员,强调巡察工作政治属性;巡察工作办公室解读巡察工作方案,明确巡察总体要求、监督重点和方法步骤;邀请兄弟高校巡察工作办公室负责同志作辅导报告,参加过巡察工作的巡察组组长、副组长、联络员围绕组内科学分工、个别谈话、精准发现问题、报告撰写等分享工作经验;巡察组全要素、高质量落实方案要求,确保精准发现问题。

强化协同联动,提升整改质效。学校党委切实把巡察整改作为重大政治任务,坚持巡察整改与深化标本兼治有机结合,压实整改责任,推动整改常态化长效化。加强纵向联动,建立巡察“双反馈”机制,分管组织工作的党委负责同志和纪委书记参加巡察情况反馈会,层层传导压力、压实整改责任。分管或联系被巡察单位的学校负责同志督促分管或联系的被巡察单位落实整改任务,从整体上推动学校相关部门配合被巡察单位解决整改中遇到的问题,形成校院两级上下联动抓整改的工作局面。加强横向协同,坚持衔接有序、各负其责,把巡察整改落实作为纪委办公室、党委组织部日常监督的重要内容,形成整改日常监督常态化良性运转机制。纪委办公室优先办理巡察移交问题线索,对整改不力、敷衍整改、虚假整改的依纪依规严肃追责问责。组织部全面了解巡察反映的领导班子、领导干部、基层党建等有关情况和问题,把巡察整改落实情况作为领导班子考核和干部选拔任用的重要依据。强化巡察整改情况公开,释放巡察整改“动真格、求实效”的强烈信号,促进干部履职担当,增强整改外部推力。深化成果运用,在全校全面从严治党大会和警示教育大会上,通报巡察发现的共性问题,组织二级党组织开展自查自纠,做到未巡先改,通过早查找、早发现推动早解决、早纠正。巡察工作办公室及时向有关单位提出建议,组织部及时对学院党组织会议、党政联席会议议事规则执行情况开展专项检查,学校办公室组织梳理规章制度,规范学校规章制度的制定程序,确保问题整改到位、不留隐患,以点带面充分发挥巡察作用。

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